El Distrito de Rio Tambo. Durante siglos diversos actores intentaron su intervención en la zona, ordenes misioneras, expedicionarios militares. Hasta el siglo XX las intervenciones cesaron para iniciarse uno de los procesos más destructivos de la Amazonía: la extracción hecho que juntamente con el de la violencia social desatada por Sendero Luminoso en los años 80 provocaron impactos significativos en la vida de los asháninka (pérdida de identidad, desfragmentación social y del territorio, muerte de numerosas personas). La pacificación de la zona comenzó a darse en 1990 y duró hasta los primeros años del 2000; recién, desde entonces, la mayoría de los refugiados comienza a retornar paulatinamente a los territorios que abandonaron durante la guerra. Pero, después de la violencia política, muchos Asháninka prefirieron dejar de vivir dispersos en las zonas altas de las quebradas y ríos.
Con la creación de las comunidades las diferentes familias asháninka inician un proceso incipiente de relacionamiento con el Estado, el cual se expresa en las gestiones y demandas justas por servicios básicos a diferentes oficinas públicas. Una de las más importantes en términos de demanda es la Municipalidad de Rio tambo, que a través de procesos de Presupuesto Participativo realiza la priorización y selección de los proyectos a ser ejecutados en las comunidades.
Lamentablemente este proceso sigue siendo culturalmente ajeno y administrativamente engorroso, lo que dificulta la participación de la población asháninka. Los criterios de selección de proyectos, la dinámica de las reuniones y la competencia desigual con la población colona, que se encuentra mejor organizada y es cada vez más numerosa, ha causado una disminución drástica de la atención por parte de la MDRT hacia las comunidades asháninka.
En ese sentido la CARE propone la formalización de metodologías y herramientas de gestión culturalmente pertinentes que promuevan la consulta en las comunidades para mejorar su participación en el PP, además de ser insertado como estrategia de trabajo en la MDRT y partiendo de la experiencia del proyecto Kametsa Asaike siendo uno de sus principios “Vivir bien con una Organización que nos escucha y defiende nuestros derechos”
El objetivo general es que las comunidades nativas de la cuenca del Ene de los Distrito de Río Tambo y Pangoa ejerzan activa y eficazmente su derecho a la participación ciudadana durante los procesos del Presupuesto Participativo Local.
El objetivo específico es fortalecer las capacidades de seis comunidades nativas del Distrito de Rio Tambo sobre su derecho a la participación, para que ejerzan una participación activa y eficaz, con la ayuda de una metodología pertinente y adecuada que el Municipio pone en práctica en beneficio de las comunidades nativas de la cuenca.
Resultado1: Seis comunidades Asháninka de la cuenca del Rio Ene mejoran eficazmente el ejercicio de su participación en el Presupuesto Participativo del año 2011 a través de un curso de formación culturalmente pertinente sobre la participación en el Presupuesto Participativo del 2011, el desarrollo de cuatro módulos de formación en las comunidades beneficiarias de la cuenca del Rio Ene y una reunión conjunta que permita organizar una estrategia acerca de la participación del PP 2011 y la elaboración de tres perfiles viables de manera conjunta con las comunidades nativas para ser presentados en el proceso del PP del año 2011.
Resultado 2: La Municipalidad de Rio Tambo incorpora una guía metodológica para mejorar la participación de las comunidades nativas en el proceso del Presupuesto Participativo del año 2011 a través de charlas de capacitación al equipo técnico municipal encargado del proceso participativo para mejorar el desarrollo del proceso del PP 2011, incorporando una metodología participativa y culturalmente pertinente y mesas de trabajo con el equipo técnico de la Municipalidad de Rio Tambo y los miembros del Consejo de Coordinación Loca - CCL, para formalizar y aprobar mediante ordenanza, una estrategia municipal adecuada a la realidad de la cuenca del rio Ene, que promueva la inclusión y participación de las comunidades nativas.
Personas de contacto
Ruth Buendía Mestoquiari – presidenta de la Central Asháninka de Rio Ene
Paula Acevedo Llenque – Equipo técnico de la CARE